Не является онлайн сервисом консультантплюс правовой навигатор. Совместная работа быстрого поиска и правового навигатора. Быстрый поиск информации
Вопрос: Как быстро найти важную информацию по разным практическим ситуациям?
Круг правовых вопросов, с которыми сталкиваются специалисты в организации, весьма широк. Экономить свое время и уточнять важную информацию сразу по нескольким запросам нам всегда помогает Правовой навигатор КонсультантПлюс.
Шаг 1: Под любым профилем, из любого окна системы КонсультантПлюс можно перейти в Правовой навигатор. Одноименная кнопка расположена на панели быстрого доступа.
Делаем в одно-два слова запрос в строке поиска. Слева по очереди изучаем нужные группы понятий.
Шаг 2: Справа отмечаем галочками ключевые понятия-подсказки, уточняющие наш запрос (они выделены цветом). Максимально можно выбрать до 5 любых подсказок и построить список документов.
Все найденные фрагменты подсвечиваются. С помощью стрелок «Найти» над текстом быстро переходим от одного фрагмента к другому, изучая документ.
Результат: Быстро! Самое важное и ничего лишнего!
А как построить список документов по датам их принятия или изменения, вы узнаете на семинаре-практикуме по эффективной работе с Сиcтемой КонсультантПлюс.
Понравилось? Поделись с друзьями
Обучение КонсультантПлюс
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАМЫШИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
Cправочно-правовая система
«Гарант»
Учебное пособие
Допущено учебно-методическим объединением Совета директоров средних специальных учебных заведений Волгоградской области в качестве учебного пособия для образовательных учреждений среднего профессионального образования Волгоградской области.
РПК «Политехник»
Волгоград
Рецензенты: учебно-методический совет Камышинского политехнического колледжа , 1-й зам. директора КПК; преподаватель информатики КПК
Кухарева -правовая система «Гарант»: Учеб. пособие / ВолгГТУ, Волгоград, 2007. – 60 с.
Рассмотрены базовые понятия и эффективные приемы работы со справочно-правовой системой «Гарант». Изложены вопросы, касающиеся работы с полной, систематизированной и оперативно обновляемой информацией по законодательству, а также возможности использования программных средств поиска, анализа и обработки этой информации. Для лучшего усвоения изложенного материала представлены практические задания. Проверить качество усвоения материала можно с помощью контрольных вопросов, представленных отдельно для каждого раздела.
Предназначено для студентов, обучающихся на специальностях среднего профессионального образования, изучающих дисциплину «Информатика и математика».
Ил. 39. Табл. 4. Библиогр.: 3 назв.
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Волгоградского государственного технического университета
Александр Александрович Эпов, Людмила Ивановна Кухарева
справочно-правовая система «Гарант»
Учебное пособие
Редактор:
Компьютерная верстка
Темплан 2007 г., поз. № 65.
Подписано в печать г. Формат 60×84 1/16.
Бумага листовая. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 3,75. Усл. авт. л. 3,63.
Тираж 100 экз. Заказ №
Волгоградский государственный технический университет
400131 Волгоград, просп. им. , 28.
РПК «Политехник»
Волгоградского государственного технического университета
400131 Волгоград, ул. Советская, 35.
ISBN -7 Ó Волгоградский
Государственный
технический
университет, 2007
Введение............................................................................................... | |
1. Начало и окончание работы............................................................ | |
1.1. Запуск системы «Гарант» F1.................................................. | |
1.2. Выход из системы.................................................................... | |
1.3. Открытие информационной базы........................................... | |
2. Основное меню................................................................................. | |
2.1. Панель навигации.................................................................... | |
2.2. Разделы Основного меню........................................................ | |
2.3. Дополнительное окно.............................................................. | |
2.4. Выполнение команд................................................................. | |
2.5. Работа с окнами........................................................................ | |
2.6. Получение помощи.................................................................. | |
2.7. Контрольные вопросы............................................................ | |
3. Работа с документами.................................................................... | |
3.2. Цветовое выделение.............................................................. | |
3.3. Дополнительная информация о документе: справка, респонденты, корреспонденты, карточка документа...................... | |
3.4. Поиск словосочетания в тексте документа........................... | |
3.5. Закладки................................................................................... | |
3.6. Жизненный цикл документа................................................... | |
3.7. Редакции.................................................................................. | |
3.8. Включение машины времени………………….…………… | |
3.9. Контрольные вопросы........................................................... | |
4. Поиск документов........................................................................... | |
4.1. Виды поиска............................................................................ | |
4.2. Поиск по реквизитам.............................................................. | |
4.3. Основные реквизиты документа............................................ | |
4.4. Поиск по ситуации................................................................... | |
4.6. Контрольные вопросы............................................................. | |
5. Списки документов. Работа с папками......................................... | |
5.1. Структура списка..................................................................... | |
5.2. Просмотр списка...................................................................... | |
5.3. Открытие документов.............................................................. | |
5.4. Сортировка списка................................................................... | |
5.5. Фильтрация списка.................................................................. | |
5.6. Сохранение списка в папке и просмотр сохраненного списка............................................................................................... | |
5.7. Объединение и пересечение списков.................................... | |
5.8. Контрольные вопросы............................................................ | |
6. Распечатка документов, копирование и сохранение в файл........ | |
6.1. Выделение фрагмента текста.................................................. | |
6.2. Распечатка текста..................................................................... | |
6.3. Запись в файл........................................................................... | |
6.4. Копирование в Буфер обмена................................................. | |
6.5. Пересылка в Word.................................................................... | |
6.6. Контрольные вопросы............................................................. | |
7. Настройка системы «Гарант»......................................................... | |
7.1. Настройка конфигурации....................................................... | |
7.2. Настройка страницы................................................................ | |
7.3. Редактирование стилей........................................................... | |
7.4. Контрольные вопросы............................................................ | |
8. Справочная информация................................................................ | |
8.1. Обзор пунктов командного меню.......................................... | |
8.2. Использование клавиатуры.................................................... | |
9. Словарь терминов.......................................................................... | |
10. Контрольные задания.................................................................. | |
11. Список использованной литературы......................................... |
Введение
Справочная Правовая Система «Гарант» (СПС) – это компьютерное приложение, содержащее полную, систематизированную и оперативно обновляемую информацию по законодательству, а также программные средства поиска, анализа и обработки этой информации. Основными компонентами СПС являются: информационный банк, содержащий тексты документов и вспомогательную информацию, а также программная оболочка, предоставляющая сервисные средства работы с информационным банком. Наполнение информационного банка системы «Гарант» определяется индивидуально, в зависимости от информационных потребностей каждого заказчика. При этом используется универсальная программная оболочка, а все пользователи взаимодействуют с системой посредством общего, единого для всех интерфейса.
Перечислим ряд преимуществ, которые дает электронное представление информации с предварительной юридической обработкой подключаемых документов. Подчеркнем, что все эти функции обеспечиваются именно тщательной предварительной обработкой входящих документов, выполняемой юристами компании.
1. Компактное хранение информации. СПС помогает компактно хранить необходимые в работе документы и аналитические материалы. Специальная обработка данных позволяет уместить в сравнительно небольшую по объему базу данных более миллиона документов, из которых состоят крупные комплекты системы «Гарант». Количество документов в текущей базе данных можно увидеть в окне Информация о комплекте .
2. Поиск конкретного документа. СПС – инструмент быстрого поиска нужных документов среди миллионов, составляющих законодательство. Обладая сведениями о реквизитах документа, вы найдете его с помощью инструмента Поиск по реквизитам . Получить доступ к консультационным материалам, опубликованным в средствах массовой информации , поможет .
3. Поиск документов по отраслям законодательства. Вся правовая информация, включаемая в систему «Гарант», классифицируется по единому общеправовому классификатору. Правовой навигатор позволяет осуществить последовательный переход по древовидной структуре классификатора, при котором шаг за шагом уточняется круг освещаемых вопросов. В результате выводится список документов, регламентирующих ту правовую тему, которая выбрана пользователем в процессе навигации.
4. Поиск документов по ситуации. «Гарант» обеспечивает поиск документов по описанию практической проблемы. Даже не обладая сведениями о реквизитах документа, вы легко получите подборку законодательных актов, отвечающих на конкретный вопрос. Для этого достаточно выбрать одну или несколько ситуаций в окне Поиск по ситуации .
5. Получение дополнительной информации о документе. Пользователю СПС доступны его взаимосвязи, история изменений, комментарии юристов системы «Гарант» и другая аналитическая информация о документе. Описание всех возможностей приводится на страницах раздела Документы .
6. Оперативное обновление всего массива документов. Телекоммуникационное обновление, выполняемое через Интернет, позволяет получить новые документы практически в день их выхода.
1. Начало и окончание работы
1.1. Запуск системы «Гарант» F1
Если используется программа управления файлами (Far Manager), необходимо выбрать сетевой диск Н: и запустить файл: garant. exe. Если используется Рабочий стол, то необходимо выбрать пиктограмму Мой компьютер, далее по следующему пути: GarantF1 на "Fileserver" (H:) \ garant. exe. Для быстрого вызова системы можно назначить комбинацию клавиш, либо создать ярлык на Рабочем столе. Об этих возможностях можно узнать из документации по Windows. Если система «Гарант» запускается на вашем компьютере впервые, то она либо предложит вам зарегистрироваться, либо сделает это самостоятельно. При этом будет создан новый профиль пользователя системы, который необходим для хранения ваших персональных данных.
Самостоятельная регистрация в системе позволяет создать профиль пользователя, выбрав персональные логин и пароль для входа в «Гарант». Чтобы зарегистрироваться, нажмите ссылку Новый пользовател ь в окне регистрации. Система предложит заполнить ряд полей, соблюдая несложные правила. Продолжение работы станет возможным после правильного заполнения всех необходимых полей (рис. 1).
https://pandia.ru/text/78/526/images/image004_14.jpg" width="420" height="232 src=">
Рис. 2. Основное меню
Основное меню содержит следующие блоки: Правовой навигатор , Справочная информация , Последние открытые документы , Поиск по реквизитам , Поиск по ситуации , Поиск по источнику опубликования , Толковый словарь .
2.1. Панель навигации
Слева Главного окна находится Панель навигации (рис. 3), которая содержит динамический набор вкладок для управления системой в целом и различными объектами, открываемыми в процессе работы. Панель навигации содержит следующие разделы (по умолчанию): Меню , Мои документы . В случае необходимости можно подключить и такие разделы, как: Список конфигураций , Документы на контроле , Фильтры .
Переключение между страницами выполняется с помощью вкладок. Не все вкладки постоянно присутствуют на панели навигации. Большинство из них появляется только во время работы с определенными объектами. Чтобы не загромождать панель навигации, такие вкладки автоматически скрываются при переходе к другим страницам.
Рис. 3. Панель навигации | Например: 1) вкладка фильтров показывается при работе со списком документов, 2) вкладка с оглавлением документа актуальна только во время просмотра текста документа, а 3) вкладка с редакциями документа появляется, если в данный документ вносились изменения. Любую из вкладок можно скрыть, воспользовавшись кнопкой-крестиком в правом верхнем углу вкладки. Чтобы вернуть скрытую вкладку, нужно вызвать одноименную команду из главного меню системы. В системе предусмотрено множество средств управления панелью навигации. Вы можете организовать рабочее пространство удоб-ным для себя образом, выполняя следующие манипуляции: |
1. Изменение ширины. Выполняется с помощью мыши перемещением разделителя между Панелью навигации и Основным окном системы.
2. Сворачивание панели. Используется стрелка в правой верхней части Панели навигации : https://pandia.ru/text/78/526/images/image007_10.jpg" width="34" height="33 src=">. Панель навигации перейдет в режим автосворачивания. В таком режиме панель автоматически сворачивается, когда курсор мыши находится вне панели и разворачивается, когда курсор мыши наводится на вкладку панели.
4. Переход в плавающий режим. Захватите мышью заголовок панели (двухполосный разделитель в верхней части панели) и перетащите в любое место экрана. Панель открепится и перейдет в плавающий режим (рис. 4). Панель можно прикрепить обратно к главному окну, подтащив ее за заголовок к левому или правому краю окна.
Нормы права" href="/text/category/normi_prava/" rel="bookmark">нормам права или другим признакам. Основой данной структуры является классификатор правовой информации системы «Гарант». Документы, затрагивающие более чем одну норму, помещаются сразу в несколько его разделов.
Визуально навигатор представлен в двух эквивалентных видах, показанных на иллюстрации: в древовидном (на панели навигации) и в основном окне. В первом представлении можно развернуть и охватить взглядом все уровни классификатора, а во втором отображается содержание только одного уровня. В работе можно использовать любой из них.
Акт нормативный" href="/text/category/akt_normativnij/" rel="bookmark">нормативных актов всегда важен порядок их опубликования и вступления в силу. Информация об этом находится в справке к документу.
2. Судебная и арбитражная практика . Включает решения Конституционного суда, Высшего арбитражного суда РФ, Верховного суда РФ, Федеральных арбитражных судов округов и судов субъектов Федерации. Эта информация необходима не только профессиональным юристам, но и всем, кто участвует в заключении договоров и урегулировании споров. Не всегда возможно однозначно определить порядок применения нормативного акта. Именно в таких ситуациях незаменима подборка судебной практики, которая является ориентиром в применении норм права.
3. Международные договоры . Этот раздел включает в себя конвенции, декларации, международные пакты, многосторонние и двусторонние договоры России с другими странами, включая страны Содружества Независимых Государств. Международные соглашения, ратифицированные законами Российской Федерации , являются составной частью ее правовой системы. Согласно Конституции, нормы международного права имеют приоритет по отношению к нормам внутреннего законодательства. Так, при изучении бухгалтером вопросов налогообложения сделок с иностранными юридическими лицами ему потребуются не только тексты российских нормативных актов, но и соответствующие документы международного права (например, об избежании двойного налогообложения).
4. Разъяснения, комментарии, схемы . Это – аналитические материалы, разработанные известными в области правоведения и бухгалтерского учета специалистами или издательствами. Авторские материалы позволяют получить не только ссылки на необходимые для изучения нормативные акты, но и подробные компетентные разъяснения по их правильному применению. Важно подчеркнуть, что с течением времени неизбежно происходят изменения в законодательстве, и ряд комментариев, разъяснений, схем частично или полностью утрачивают актуальность. Поэтому при принятии решения следует руководствоваться действующими нормативными актами.
5. Проекты законов . Законопроекты в этом разделе сопровождаются пояснительными записками их авторов, из которых можно определить, что хочет получить законодатель в результате принятия того или иного закона. Кроме того, в системе отслеживается судьба каждого законопроекта от момента его внесения на рассмотрение до момента подписания, отражаемая в досье к законопроекту.
6. Формы документов . Содержит типовые формы документов в различных форматах (Txt, Word, Excel): договоры, доверенности, формы бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, утвержденные государственными органами. Также сюда входят формы договоров, составленные юристами компании «ГАРАНТ».
Справочная информация. В справочной информации собраны новости и обзоры законодательства, бизнес-справки, налоговый календарь бухгалтера, а также информация о новых документах и горячая информация о сервисных услугах.
1. Бизнес-справки . Часто используемая информация экономического и правового характера, собранная в одном месте. Раздел бизнес-справок содержит производственный календарь, формы налоговой и бухгалтерской отчетности , динамику изменений МРОТ, курсов валют ЦБ и ставки рефинансирования, справочник БИК и другие тематические подборки информации. Например, минимальная заработная плата менялась за последние годы два десятка раз. Для ее изменения принималось такое же количество нормативных актов. Чтобы отследить динамику изменения минимальной заработной платы, нужно найти и изучить все эти документы. Наличие же соответствующей бизнес-справки существенно упрощает данную работу. Мониторинг законодательства – это обзор наиболее важных изменений законодательства за последние 6 недель, а также информация о новинках в аналитических информационных блоках. Список документов разбит по тематикам. Наиболее важные документы отмечены комментарием Внимание .
Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс (СПС К+) – это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, анализировать их и выводить информацию на печать).
СПС К+ – предоставляет информационные услуги, а окончательные решения по юридическим вопросам пользователь должен принимать самостоятельно.
СПС К+ – это средство массовой информации, но не официальный источник публикации, что надо учитывать при обращении в официальные органы; в то же время, СПС К+ содержит информацию о том, где официально опубликован тот или иной нормативный документ, что позволяет пользователю при необходимости быстро найти официальный источник.
Система КонсультантПлюс постоянно развивается: ежегодно появляются новые возможности, которые повышают эффективность работы специалистов. Надежность программных технологий КонсультантПлюс неоднократно подтверждалась сертификатами Microsoft на совместимость с операционными системами Windows. Высокий уровень качества проектирования, разработки и обслуживания СПС К+ также подтвержден сертификатом.
Справочно-правовая система КонсультантПлюс обеспечивает доступ к самым разным типам правовой информации: от нормативных актов, материалов судебной практики, комментариев к документам, законопроектов, финансовых консультаций, схем отражения операций в бухучете до бланков отчетности и узкоспециальных документов.
Для удобства поиска информации все документы содержатся в Едином информационном массиве КонсультантПлюс (ЕИМ). Это позволяет проводить поиск нужных документов, не заботясь о том, к какому типу информации они относятся, создавать собственные подборки документов, относящихся к разным типам правовой информации. Документы каждого типа имеют свои специфические особенности, поэтому для удобства работы с информацией весь ЕИМ разбит на девять разделов, каждый из которых содержит один или несколько близких по содержанию информационных банков (ИБ).
Запуск системы КонсультантПлюс не отличается от запуска любого WINDOWS-приложения и осуществляется двойным щелчком мыши по ярлыку «КонсультантПлюс». После запуска системы на экране появляется Стартовое окно, откуда можно перейти в различные части системы Консультант Плюс в зависимости от задачи.
Работа в СПС К+ делится на несколько этапов:
поиск необходимых документов;
изучение списка найденных документов;
работа с текстом документа.
В Стартовом окне, щелкнув мышью по названию раздела «Законодательство», открывается окно поиска. По умолчанию открывается «Карточка поиска» – основной инструмент поиска. Кроме карточки поиска в окне имеются вкладки (другие инструменты поиска):
«Быстрый поиск» - представляет собой строку для ввода запроса (как в интернет-поисковиках). Вы можете начать поиск сразу после запуска КонсультантПлюс, уже из Стартового окна, не тратя времени на выбор необходимого раздела системы и полей Карточки поиска. Достаточно щелкнуть по ссылке на Быстрый поиск в Стартовом окне. Быстрый поиск также легко доступен из любого места программы благодаря Панели быстрого доступа – нужно просто нажать на кнопку Быстрого поиска в верхней части рабочего окна
«Правовой навигатор». С помощью Правового навигатора можно осуществить поиск информации по конкретному правовому вопросу;
«Справочная информация». В эту вкладку можно также попасть из «Стартового окна» по ссылке «Справочная информация». Эта вкладка используется для поиска часто используемой информации справочного характера;
«Обзоры». В эту вкладку можно также попасть из Стартового окна по ссылке “Обзоры”. Эта вкладка используется для получения новостей и обзоров законодательства;
«Кодексы». В эту вкладку можно также попасть из Стартового окна по ссылке «Кодексы». Эта вкладка используется для мгновенного перехода к списку всех кодексов РФ в действующих на сегодняшний день редакциях,
«Путеводители» - список ссылок на документы, подготовленные специалистами компании КонсультантПлюс, которые помогают пользователям решать различные профессиональные вопросы, не тратя время на самостоятельный поиск и анализ информации. Путеводители содержат существенную информацию по широкому кругу практических вопросов - выводы, варианты действий, позиции судов, примеры и ссылки на документы. Путеводители регулярно обновляются с учетом изменений законодательства. В системе КонсультантПлюс представлены Путеводители для всех основных групп пользователей: для бухгалтеров, для кадровиков, для юристов.
«Словарь терминов» - содержатся не только термины, определения которых даны в нормативно-правовых актах (например, определение термина "налог" приводится в Налоговом кодексе РФ, именно оно использовано в cловаре) но и дополнительно содержит термины, широко используемые в деловом обороте. Словарь регулярно пополняется новыми терминами.
Кроме того, в окне поиска имеются вкладки «Папки», «Закладки» и «История».
В системе КонсультантПлюс предусмотрены три стандартных вида меню:
1) главное меню, его команды расположены в верхней строке экрана;
2) пиктографическое меню (панель кнопок), расположенное под главным;
3) контекстное меню, вызываемое нажатием правой клавиши мыши в определенном месте экрана.
Важным инструментом по использованию системы КонсультантПлюс является встроенная система помощи (F1).
Подробно о работе с СПС КонсультантПлюс смотрите в Пособии «Справочные правовые системы: КонсультантПлюс» (ПИЭФ).
Гарант
Разработкой информационной системы "Гарант" занимается компания "Гарант-Сервис". Разработки программы начались в августе 1990 г. Первая версия СПС "Гарант" была представлена в 1991 г.
При подключении в систему "Гарант" каждого нового документа проводится полный цикл юридической обработки.
После перевода в электронный вид каждый документ проходит тестирование на аутентичность официальному тексту. Корректоры проверяют его дважды.
Перед подключением в информационный банк каждый документ подвергают предварительной юридической обработке:
фиксируют все его реквизиты для быстрого и удобного поиска по карточке запросов;
снабжают справкой, которая содержит полное название документа, наименование принявшего органа и дату принятия, номер и дату регистрации в Минюсте, порядок вступления в силу, перечень официальных публикаций и список всех изменений к документу;
помещают документ в определённый раздел классификатора;
подключают к поиску по ситуации.
Эксперты юридического отдела проводят полный юридический анализ документа на предмет его взаимосвязей со всем массивом законодательства. Вносятся изменения и дополнения, выявляются противоречия, разъясняются сложные формулировки, устанавливаются скрытые связи документов, не имеющих формальных ссылок друг на друга, автоматически строятся списки респондентов-корреспондентов.
Система "Гарант" имеет мощные средства поиска, позволяющие быстро найти нужную правовую информацию. Выбор вида поиска зависит от того, какой предварительной информацией об интересующем Вас вопросе или документе Вы располагаете. Правильный выбор во многом определяет точность и скорость поиска.
Информацию об имеющемся комплекте можно получить, выбрав в верхнем меню справка/информация о комплекте, а для получения помощи по работе с системой достаточно выбрать Справка/Содержание или нажать стандартную клавишу F1. Меню/Файл/Настройка конфигурации позволяет настроить интерфейс системы.
В системе имеются следующие виды поиска (например, при нажатии на кнопку на панели инструментов или на панели навигации):
базовый поиск;
поиск по реквизитам – поиск с указанием точных реквизитов;
поиск по ситуации – поиск с описанием реальной ситуации;
поиск по толковому словарю.
Базовый поиск - очень мощный и одновременно простой поисковый инструмент. Это ноу-хау ГАРАНТа, созданное в 2007 году и постоянно улучшаемое. Базовый поиск позволяет мгновенно и точно находить нужную информацию, заполнив всего одну строку запроса. Он понимает не только официальный, но и живой язык профессионалов - аббревиатуры, сокращения, профессиональные термины и даже сленг. Начните вводить свой запрос, и Словарь популярных запросов тут же подскажет вам, как точнее его сформулировать. Выберите нужную формулировку из словаря - ответ появится мгновенно.
Поиск по реквизитам используется, если известны какие-либо реквизиты (номер, название, дата, орган власти, издавший документ, или другие реквизиты). Поиск по реквизитам – это точный инструмент, предназначенный для поиска документов по заранее известной (или предполагаемой) информации о документе.
Поиск по ситуации используется, если неизвестно, в каких документах содержатся ответы на Ваши вопросы. Поиск по ситуации – уникальная запатентованная разработка компании "Гарант". Энциклопедия ситуаций "Гарант" содержит свыше 100 000 подробных терминов ("Гарант-Максимум. Вся Россия"). Благодаря Энциклопедии ситуаций любой человек, не являющийся специалистом в рассматриваемой области и не знающий реквизитов нормативного акта, может отыскать в огромном массиве данных ответ на свой вопрос, подобрать документы, описывающие ситуацию. Используя привычные термины, формулируют вопросы и в поле контекстного фильтра вводят в любой последовательности начальные части слов. В результате все ситуации, названия которых соответствуют набранному контексту, будут наглядно представлены в основном окне системы.
Поиск по толковому словарю используется, если необходимо посмотреть толкования слов. В отличие от поиска документов, поиск толкования предназначен для получения толкования термина или терминологического выражения. Поиск выполняется во встроенном в "Гарант" толковом словаре терминов. Словарь содержит толкования десятков тысяч терминов экономической и правовой тематики. Источниками являются отечественные и зарубежные энциклопедии, специализированные справочники, толковые словари и определения из нормативных актов.
Раздел справочная информация основного меню используется для быстрого поиска справочной информации (формы отчётности, ставки налогов, курсы валют, адреса и телефоны органов власти и многое другое).
Подробно о работе с СПС Гарант смотрите в Пособии «Справочные правовые системы: Гарант» (ПИЭФ).
Контрольные вопросы
2. Определение СПС, основные параметры, характеризующие СПС.
3. Основные задачи, решаемые с помощью СПС. Ограничения в использовании СПС.
4. Источники поступления информации в СПС.
5. Основные подходы к разбиению массива правовой информации на отдельные базы в Гарант..
6. Характеристика подхода к разбиению массива правовой информации, принятого компанией «Консультант Плюс».
7. Справочные правовые системы КонсультантПлюс. Состав и краткая характеристика систем по федеральному законодательству, содержание ИБ каждой из систем.
8. Справочные правовые системы Гарант. Состав и краткая характеристика систем по федеральному законодательству, содержание ИБ каждой из систем.
9. Справка к документу, ее роль и особенности.
10. Цель и основные элементы юридической обработки. Особенности юридической обработки документов в системах Консультант Плюс.
Правовой навигатор - средство интеллектуального поиска документов по конкретной проблеме. С его помощью можно найти основные актуальные правовые акты, а также материалы судебной практики и финансовые консультации по рассматриваемой проблеме. Список найденных с использованием Правового навигатора документов содержит действующие документы и документы, которые скоро вступят в силу.
Правовой навигатор представляет собой классификатор, при разработке которого использовалась принципиально новая юридически строгая методика, обеспечивающая объективность, строгость и точность поиска интересующих пользователя документов.
Словарь ключевых понятий построен на основе системообразующих нормативно-правовых актов, являющихся фундаментом для решения юридических и финансово-хозяйственных вопросов. Он постоянно развивается по мере развития самого законодательства. Для удобства работы близкие ключевые понятия объединены в группы понятий.
В Правовой навигатор можно перейти непосредственно из Стартового окна по соответствующей ссылке, а также из Карточки поиска через одноименную вкладку в окне поиска.
При этом открывается словарь Правового навигатора, который визуально представлен в двух окнах, что соответствует его двухуровневой структуре: ключевые понятия, объединенные в группы ключевых понятий. В левом окне в алфавитном порядке отражаются группы понятий, в правом - ключевые понятия, которые соответствуют активной в настоящий момент группе понятий (т.е. той группе понятий, на которой стоит курсор). Кроме того, название активной группы дублируется в верхней части правового поля над списком ключевых понятий этой группы. Каждому ключевому понятию из определенной группы понятий соответствует список документов по данной теме. Таким образом, пара «группа понятий/ключевое понятие» дает точное указание на искомые документы.
Данный двухоконный интерфейс является стандартным интерфейсом для операционной системы Windows. Например, двухоконный интерфейс имеет Проводник Windows.
Искомые правовые понятия набираются в строке поиска. Слова следует надавать полностью. Как отмечено выше, для поиска подборки документов необходимо указать пару «группа понятий/ключевое понятие».
Для поиска этих пар предусмотрен фильтр, имеющий по сравнению с фильтрами в словарях Карточки поиска две важные особенности, связанные с двухоконным интерфейсом Правового навигатора.
Первая особенность состоит в том, что фильтрация (отбор ключевых понятий) проводится с учетом вхождения заданных в строке поиска значений и пару «группа понятий/ключевое понятие».
Вторая особенность состоит в том, что отбор элементов происходит всегда только в левом окне Правового навигатора (среди групп ключевых понятий); в правом окне происходит только выделение искомых ключевых понятий без сокращения списка понятий из соответствующей группы. Ключевые понятия, которые удовлетворяют запросу, переносятся в верхнюю часть списка. Под ними приводятся остальные понятия группы. Это дает возможность пользователю посмотреть, какие еще есть ключевые понятия, которые хоть и дословно не совпадают, но близки к искомым понятиям, и при необходимости их выбрать. Дело в том, что ключевые понятия очень детальны и различные аспекты одного вопроса могут относиться к нескольким ключевым понятиям одной группы, поэтому строгий отбор ключевых понятий по заданным пользователем значениям в строке поиска мог бы привести к потере необходимой для пользователя информации. Отбор только среди групп понятий не несет такой опасности, поскольку группы понятий описывают достаточно крупные вопросы.
Рекомендации. Задайте в строке поиска, например, НДС СТАВКИ . В результате останется, например, группа понятий НДС , в которой будет выделено ключевое понятие СТАВКА НАЛОГА : первое из заданных слов входит в название группы, а второе - в ключевое понятие. (Также обратите внимание, что выделенное ключевое понятие содержит слово СТАВКИ в другой грамматической форме.)
При поиске ключевых понятий надо постараться задать в строке поиска те слова, которые наиболее точно описывают искомую проблему. Не стоит задавать слишком много слов, иначе велика вероятность того, что заданное слово не войдет в ключевое понятие. Слова следует задавать полностью. При этом система сама учтет возможные окончания слов в названиях ключевых понятий и их групп. Можно задавать общепринятые аббревиатуры, например, НДС, ООО, АО, ОСАГО, ВУЗ и пр.
Рекомендации. Задайте в строке поиска слово ОСАГО . Будет отобрана группа СТРАХОВАНИЕ ОБЩЕГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ . Сама аббревиатура не встречается ни в названии группы, ни в ключевых понятиях этой группы. Можно показ работы с аббревиатурами совместить с выполнением поискового примера. Обратите внимание, что очень часто в названии группы понятий или ключевых понятий дублируются полное название термина и его аббревиатура. Поэтому для наглядности показа выберите вариант, где аббревиатура в названии не встречается.
Для выбора ключевого понятия или группы установите галочку слева от ключевого понятия или названия группы, соответственно. Можно задавать несколько ключевых понятий или групп. В этом случае они по умолчанию соединяются логическим условием ИЛИ : будут найдены документы, отвечающие хотя бы одному из выбранных ключевых понятий или групп.
Для быстрой навигации в левом окне (по группам ключевых понятий) можно воспользоваться алфавитным указателем.
При необходимости можно очистить список выбранных понятий с помощью кнопки .
Для построения списка документов, отвечающих выбранным ключевым понятиям, следует нажать кнопку .
В системе КонсультантПлюс реализована возможность так называемого универсального поиска по тексту документа, позволяющая быстро найти интересующие пользователя фрагменты текста. Мы с ней впервые встретились при изучении темы 4: если при поиске документа использовалось поле «Текст документа», то при входе в документ мы автоматически попадаем в первый фрагмент, содержащий заданные в поле «Текст документа» слова. Затем мы легко можем найти все остальные такие фрагменты, нажимая кнопку 
верхней части окна, справа от поля, в котором указаны искомые слова (поле универсального поиска по тексту).
При использовании Правового навигатора возможность универсального поиска по тексту позволяет при входе в документ сразу перейти к фрагменту, отвечающему одному из заданных ключевых понятий (другими словами, пойти в документ по точке входа, соответствующей заданным ключевым понятиям; заметим, что точка входа отмечена специальным значком слева от соответствующего фрагмента текста).
СПС «Консультант»
Карточка поиска
В 1992 г. НПО "ВМИ" выпустило в свет правовую систему нового поколения - СПС Консультант Плюс. Эта разработка учитывала опыт предыдущих десятилетий и в то же время содержала новые решения. В основу Консультант Плюс легли передовые технологии и уникальные принципы организации сервиса. Был сделан серьезный шаг в построении системы доступа к правовой информации на всей территории России. В процессе разработки новой справочной правовой системы Консультант Плюс были успешно решены сложнейшие задачи. Во-первых, оперативное, без задержек, обновление информации на компьютерах пользователей во всех регионах России. Во-вторых, организация качественного надежного сервиса для пользователей. Таким образом, был создан не только новый уникальный продукт, но и практически "с нуля" организована всероссийская сервисная Сеть по распространению правовой информации. Разработки Консультант Плюс заложили основы развития новой отечественной отрасли - отрасли распространения правовой информации.
Сегодня компания "Консультант Плюс" лидирует на российском рынке справочных правовых систем. Пользователями Консультант Плюс являются более 180 000 организаций по всей России. По данным регулярных исследований, проводимых ведущими исследовательскими организациями, подавляющее большинство российских пользователей работают с системой Консультант Плюс - по разным оценкам, ее выбирают от 70 до 79% компаний. Консультант Плюс опережает ближайшего конкурента с более чем двукратным отрывом.
пользователь документ законодательство справочный
Рис.2. "Консультант Плюс"
Поиск по правовому навигатору
Полнотекстовый поиск - "автоматизированный документальный поиск, при котором в качестве поискового образа документа используется его полный текст или существенные части текста" (7). В СПС полнотекстовый поиск - это программно реализованный поиск слов или комбинаций символов непосредственно в тексте документов БД. Этот вид поиска осуществляется при отсутствии точных данных о документе. Для увеличения скорости процесса используется информация индексного словаря. Возможность данного вида поиска основана на полнотекстовом автоматизированном индексировании документов, при котором все слова, встречающиеся в текстах, автоматически заносятся в словарь с указанием номера документа, где встретилось данное слово. Такой словарь структурирован в алфавитном порядке, но отличается от алфавитного указателя тем, что в него автоматически включаются все слова из текстов, а не специально отбираемые правовые термины. Полнотекстовый поиск по словам и словосочетаниям в СПС - это автоматический поиск, основанный на использовании словаря данного типа. Автоматическая методика отбора документов требует от библиографа и пользователя интеллектуального подхода при формировании поискового запроса, наличия нескольких вариантов запросов с использованием различных синонимичных терминов и определений.
Основная трудность заключается в том, что в большинстве случаев пользователям требуются документы без заранее известных точных реквизитов, только на основании общего смысла проблемы. Стратегия полнотекстового поиска в зависимости от ситуации определяет выбор наиболее оптимального алгоритма поиска. СПС позволяют реализовать возможности тематического (проблемного) и контекстного (приблизительного) поиска в том случае, когда известна общая тематическая направленность документов. Наиболее эффективны результаты тематического поиска в ситуации, когда неточно или нечетко определена проблема или ее границы. Контекстный вид поиска рекомендуется в следующих случаях:
Невозможность точной формулировки поискового запроса;
Затруднения при определении точных юридических терминов, которыми характеризуется та или иная проблема, необходимость получения максимума документов, даже отдаленно относящихся к интересующей проблеме.
Иногда в конечный результат контекстного поиска в виде списка документов может включать помимо важных нерелевантные и случайные. Например, в список документов по запросу "Государственная символика Российской Федерации", наряду с основополагающими законами "О Государственном Гербе РФ", "О Государственном флаге РФ", "О Государственном Гимне РФ" указан Федеральный закон № 99-ФЗ от 15.07.2000 "О карантине растений", где статья 17 гласит: "Государственная служба карантина растений Российской Федерации имеет флаг, вымпел и опознавательный знак…"
Каждый вид поиска имеет свои достоинства и недостатки, преимущества и ограничения при использовании. Наибольшая эффективность достигается сочетанием различных видов поиска.
Например, при выполнении запроса по поиску нормативных актов, в которых оговаривается разрешение для водителей категории "С" управлять автомобилем с прицепом, вес которого составляет свыше 750 кг, поиск в таких общеизвестных документах, как "Правила дорожного движения " и Федеральном законе № 196-ФЗ в ред. от 02.03.99 "О безопасности дорожного движения", положительных результатов не дал. При обращении к классификаторам и ситуационному справочнику по ключевым словам "автомобильный транспорт - дорожное движение" был сформирован список из 72 документов, из которых 53 являлись действующими. По названию ни один из документов не являлся релевантным. При сплошном просмотре потребовались бы значительные временные затраты библиографа. В этом случае по реквизиту "текст документа" был сформулирован уточняющий запрос с использованием логического оператора "И" - "750 автомоб* прицеп*". В результате поиска было найдено Постановление Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999 г. в ред. от 21.11.2001 № 808 "Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений", где п.7 разрешал водителям, имеющим право на управление транспортными средствами категории "С" "…управлять ими также при наличии прицепа, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов".
В результате предварительной юридической обработки все документы сопровождаются набором дополнительной информации, которая позволяет ориентироваться в законодательстве и отслеживать динамику его развития. Юридическая обработка - это выявление взаимосвязей между документами, фиксирование выявленных связей с помощью ссылок, примечаний, справочных сведений, а также создание редакций документов при их изменении. Именно юридическая обработка документа при внесении его в ПБД создает реальные предпосылки для быстрого поиска пользователем необходимого документа.
При работе с действующей редакцией того или иного нормативного акта, пользователь может сразу получить сведения о ретроспективных редакциях документа, определить респондентские и корреспондентские связи документа, ссылку на источник опубликования в виде библиографического описания, ознакомиться с комментариями к документу, Юридическая обработка документов также помогает выявлению противоречий в нормах разных документов ориентирует пользователя в тематических рубриках и ключевых словах. В целом, СПС создают новую схему представления информации в виде гипертекстовой реализации на связанные документы, перехода из одного документа в другой по ссылкам.
Поисковые возможности, совершенные системы навигации, уникальные технологические решения, заложенные в СПС, позволяют говорить о трансформации деятельности библиографа, которая раньше предполагала использование только традиционного справочно-поискового аппарата. СПС являются удобным и эффективным средством организации труда библиографов, связанного с предоставлением правовой информации. В настоящее время можно говорить о том, что и сами СПС являются частью справочно-поискового аппарата библиотек. Активное внедрение в практику работы электронных ресурсов, составной частью которого являются СПС, открывает новые возможности библиографического обслуживания и дает новые инструменты поиска, предлагая пользователю постоянно пополнять свой арсенал работы с правовой информацией.
